学习参考丨全宗、全宗号设置条件

　　全宗及全宗号相关法规标准

　　全宗funds，一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。——《档案工作基本术语》

　　全宗号 fonds number，管理全宗的代码，由具备全宗管理权限的档案馆按全宗排架或收藏时间顺序流水编制。——《全宗指南编制规范》(DA/T 14-2012)

　　全宗号，档案馆给立档单位编制的代号，用4位数字或者字母与数字的结合标识，按照DA/T 13编制。 ——《归档文件整理规则》(DA/T22—2015)

　　全宗号 fonds number，档案所属全宗的代码。——《档号编制规则》(DA/T13—2022)

　　《全宗卷规范》DA/T 12—2012

　　一、全宗设置条件

　　一般情况下，具备下列三个条件的单位，可构成一个立档单位，其形成的档案可以构成全宗。

　　(一)可以独立行使职权，并能以自己的名义单独对外行文。

　　(二)设有会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划。

　　(三)设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。

　　二、全宗设置原则

　　(一)凡是新成立的单位，其档案构成新的全宗。(二)几个单位撤销合并成立一个新的单位，合并后其档案自新单位成立之日起形成一个新的全宗，合并前各单位的档案各自为一个全宗。如果撤销合并是以某个原有单位为主体(核心)，其他单位相关职能并入这个主体(核心)单位的，合并后其形成的档案归该主体(核心)单位的全宗管理，不另立新全宗，其他被撤销合并单位撤销合并前的档案各自为一个全宗。(三)合并后又恢复的单位，或由于某种原因，单位中断工作，隔一段时间又恢复，其主要职能没有根本改变(职能扩大或缩小)的，不建立新的全宗。(四)从一单位内设机构划出成立一个新的单位的，其档案自成立之日起形成新的全宗。成立之前形成的档案，属于原单位全宗。(五)一单位成为另一单位内设机构的，其改变前的档案为一个全宗，改变后形成的档案为新单位全宗档案的一部分，不单独构成全宗。(六)一单位的内设机构划归另一单位的，其划归前的档案为原所在单位全宗档案的一部分，划归后形成的档案为并入单位全宗档案的一部分。(七)几个单位合署办公的，如文件分别处理，它们所形成的档案应各自构成全宗;如文件统一处理，它们所形成的档案构成联合全宗。(八)单位基本职能未发生根本变化，单位名称变更、业务范围变化、隶属关系改变、内设机构调整、工作地点变动等，其档案均不构成新全宗，但应在全宗介绍里予以说明。(九)临时机构一般不单独建立全宗，其档案归入主管单位全宗统一管理。但属于党委、政府直接领导，执行全局性任务，时间较长，形成档案较多的，可单独建立全宗。(十)派出机构形成的档案一般不建立全宗，归入主管或派出单位全宗管理。若派出机构相对固定常设、机构较大、形成的文件材料较多、驻地较远，也可从方便管理利用角度考虑，单独建立全宗。

　　三、全宗号赋予方式

　　全宗号由省、市档案馆统一编制，并赋予立档单位，也可以依申请赋予。尚无全宗号的立档单位，可向省、市档案馆提出申请，省、市档案馆依据全宗设置条件审核确认后赋予其全宗号。立档单位提出申请时，需提供以下相关材料(每个地区要求条件可能不一致)：(一)本单位全称和规范化简称;(二)本单位成立时间及批准文件复印件;(三)本单位主管部门;(四)本单位组织机构代码证或统一社会信用代码证复印件;(五)本单位文件材料归档范围和保管期限表;(六)本单位档案门类及各门类档案分类编号方案。